根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第二巡察組于2017年1月11日至2月28日對(duì)城建控股集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。5月8日,巡察組向集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、樹牢政治意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把整改工作抓緊抓牢
一是提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)行動(dòng)自覺。5月10日,召開集團(tuán)黨委會(huì),專題研究巡察反饋意見及整改思路,形成改進(jìn)方向和整體框架。5月11日,組織召開集團(tuán)系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作會(huì)暨落實(shí)巡察反饋意見整改工作動(dòng)員會(huì),要求集團(tuán)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部充分認(rèn)識(shí)巡視工作的重要性,從講政治、講大局、講黨性的高度出發(fā),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的舉措,嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好巡視反饋意見整改工作。6月15日,召開集團(tuán)黨委巡察整改專題民主生活會(huì),嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),深刻剖析自身原因,明確整改任務(wù),詳細(xì)提出整改措施。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚整改合力。5月9日,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全程主抓巡察整改任務(wù)具體落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整改工作日常督查督辦,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,提出建議意見。各責(zé)任單位(部門)切實(shí)承擔(dān)整改工作任務(wù),細(xì)化整改措施,層層落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,集中力量組織實(shí)施,全力以赴落實(shí)整改,形成了上下聯(lián)動(dòng)、環(huán)環(huán)緊扣、縱貫推進(jìn)的工作格局。
三是狠抓整改落實(shí),確保取得實(shí)效。針對(duì)巡察組反饋的4個(gè)方面15個(gè)類別問題,集團(tuán)黨委逐條研究,制定整改措施。強(qiáng)化問題立行立改,對(duì)能立即整改的問題立行立改,短期不能整改到位的,制定整改計(jì)劃并堅(jiān)決整改到位。同時(shí)要求各責(zé)任單位(部門)把整改工作與中心工作結(jié)合起來,做到整改與發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
二、聚焦問題導(dǎo)向,采取有力措施,確保整改取得實(shí)效
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、關(guān)于政績(jī)導(dǎo)向存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的工作傾向和“抓工程是務(wù)實(shí)、抓黨建是務(wù)虛”的片面認(rèn)識(shí),抓黨建和抓效益齊頭并進(jìn)的力度不夠的問題
整改落實(shí)情況:(1)突出黨對(duì)思想意識(shí)形態(tài)的政治主導(dǎo)地位。召開黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國(guó)企黨建的重要精神。牢固樹立“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念,正確處理好“抓發(fā)展”與“抓黨建”的關(guān)系。(2)把黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合。將黨建工作納入年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系,在《城建控股集團(tuán)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核責(zé)任書》中,新增黨建考核指標(biāo)。(3)完善《城建控股集團(tuán)黨委2017年工作要點(diǎn)》,明確集團(tuán)黨委8大類34條具體工作內(nèi)容。(4)創(chuàng)新“下沉一線”工作模式,制定《城建控股集團(tuán)黨委下沉一線黨建工作方案》,建立標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化黨建管理體系,推動(dòng)黨建工作落地,服務(wù)一線企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。(5)健全2017年黨建工作機(jī)制。重點(diǎn)完善“巡察反饋整改機(jī)制、智慧黨建創(chuàng)新機(jī)制、黨員教育引領(lǐng)機(jī)制、黨建格局提升機(jī)制、干部管理考評(píng)機(jī)制、人才隊(duì)伍發(fā)展機(jī)制、管黨治黨反腐機(jī)制、群團(tuán)共建帶動(dòng)機(jī)制”八大機(jī)制建設(shè)。(6)實(shí)行黨建工作目標(biāo)化管理。建立黨建工作年初布置、年中檢查、年底評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,召開黨建半年度工作會(huì)議,集團(tuán)黨委聽取直屬黨組織半年度黨建工作情況匯報(bào)。
2、關(guān)于理論學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真系統(tǒng)和集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)存在流于形式的問題
整改落實(shí)情況:嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度,切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)。修訂《城建控股集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》,細(xì)化《城建控股集團(tuán)黨委2017年下半年黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》。時(shí)間上,固化課時(shí)要求,每月單周周五為固定時(shí)間,每月集中學(xué)習(xí)不少于兩次,黨委委員保證全年學(xué)習(xí)出勤率95%以上。形式上,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合等方式,變“被動(dòng)灌輸”為“主動(dòng)交流”。
3、關(guān)于工作謀劃不夠系統(tǒng)和黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)缺乏深入研究的問題
整改落實(shí)情況:(1)將黨建工作總體要求納入公司章程,明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,進(jìn)一步明確黨委在集團(tuán)重大決策、經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)等方面的引導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。(2)研究制定《城建控股集團(tuán)“十三五”黨的建設(shè)工作綱要》,明確在“十三五”期間,加強(qiáng)集團(tuán)黨的建設(shè)的總體要求、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。(3)制定《城建控股集團(tuán)黨委委員深入基層調(diào)研辦法》,每名黨委委員重點(diǎn)聯(lián)系1家成員企業(yè)、蹲點(diǎn)2返回